★戰略與國際研究中心(CSIS)國防與安全部門主席暨哈羅德.布朗講座教授賽斯.G.瓊斯的最新著作
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軍事科技連結與大國主導地位之根源
為了重新獲得有效嚇阻中國的能力並維持其無與倫比的全球地位,美國必須深化與國內最具創新力科技公司的合作關係。在《美國優勢》(The American Edge)一書中,賽斯.G.瓊斯闡述過去一個世紀以來,全球主要軍事強權的產業基礎如何此起彼落、彼此演變——從第二次世界大戰期間的德意志帝國與日本,到冷戰時期的美國與蘇聯,再到近年中國的崛起。透過這樣的歷史脈絡,他揭示美國正處於通往失敗的軌道——無法有效嚇阻主要對手,也無法在必要時進行並贏得一場大國戰爭。
中國正處於戰時狀態,迅速擴建其國防工業基礎,目的在於嚇阻美國,並在嚇阻失敗時與其作戰。歷史上,在戰時期間,美國的國防工業基地總是必須最大化生產能力、減少過度管制,並透過激勵措施促使私部門創新。儘管中國正大規模擴軍、俄羅斯也在烏克蘭發動全面戰爭,美國的軍事工業體系卻依然維持「和平時期」的運作模式。陷於守舊作風與過時的採購制度之中,它缺乏必要的產能、反應速度、靈活性與突發應變能力,無法滿足對中國實施軍事嚇阻所需的條件。
然而,美國確實擁有極具創造力的私部門——從SpaceX、微軟(Microsoft)到 Anduril等公司,這些企業的潛力可以被有效發揮。若美國希望在當前全球權力競逐中重新奪回應變能力並成功嚇阻中國,關鍵將在於與這些私營企業建立夥伴關係,並充分加以運用。
除了深入探討美國成為軍事強權背後的經濟基礎歷史之外,《美國優勢》也說明這些創新型企業如何幫助美軍重拾優勢,進而維持其作為全球最強軍事力量的地位。