極權政府像中國和俄羅斯如何在全球局限自由主義的影響力，藉此支配全球議程？

冷戰結束後，世界經歷一波聲勢浩大的民主化浪潮。在後來的二十年裡，無數極權政體紛紛轉變成為民主國家，極權政治體制似乎逐漸勢微。然而，近年一連串的事件顯示，事情已經出現變化。

在《Dictating the Agenda》中， Alexander Cooley和Alexander Dukalskis揭露現今的極權國家如何積極對抗各個全球治理領域中與人權和民主相關的自由理念和倡議。隨著全球情勢發生變化，極權國家開始透過新的、在傳統上被視為「非政治性」的方式抗衡西方自由主義軟實力，包括阻斷甚至是反轉曾經幫助自由主義散播的影響力管道。兩位作者提出一套「極權反彈」理論，說明非民主國家如何限制國內自由主義理念的跨國影響力，並將反自由主義規範和理念推廣到全球公眾領域的過程。

本書引用多種相關證據，包括實地訪談和展示消費者抵制行為性質變化的比較案例研究、極權政府對外國記者採取行政措施的資料庫、涉及中國和俄羅斯國營媒體的全球內容分享協議資料庫，以及涵蓋極權和民主國家的跨國高等教育合作資料庫等，揭發一直以來被全球視為理所當然的自由主義影響力其實存在局限性。

本書提出一套新的理論，說明極權政府已經了解如何重新利用那些曾被用來推廣並維繫美國支持的自由主義的行動者、工具與規範。

Alexander Cooley是哥倫比亞大學巴納德學院（Barnard College, Columbia University）克萊爾•陶政治學教授（Claire Tow Professor of Political Science）兼研究與學術中心（Research and Academic Centers）副教務長。2015年至2021年，他擔任該校俄羅斯、歐亞和東歐研究的哈里曼研究所（Harriman Institute）第十五任所長。他的研究探討了國際行為如何影響後共產主義國家的治理、主權和安全。除了學術出版品外，他的評論文章也發表在《Foreign Affairs》、《紐約時報》和《華盛頓郵報》上，並曾為美國國會、英國國會和加拿大國會作證。

Alexander Dukalskis是都柏林大學學院（University College Dublin）政治與國際關係學院的副教授。他的研究和教學興趣包括威權政治、人權和亞洲政治。他經常應國內外媒體邀請就這些主題發表專家評論。2022年至2024年，他擔任都柏林大學學院亞太研究中心主任。他著有《Making the World Safe for Dictatorship》和《The Authoritarian Public Sphere》兩書，並在多家知名期刊上發表學術文章。