從英國到臺灣走訪多個國家的選舉制度,探討美國議會民主制能夠終結美國的憲政危機嗎?
每次總統大選,美國人民所面對的選擇就越嚴峻,人們越來越覺得,美國政府沒有辦法解決國家最迫切的挑戰。問題的癥結在於18世紀的制度無法滿足21世紀的世界。資訊時代的科技侵蝕我們一起面對共同問題的能力,也將我們的民主制度攪得天翻地覆。不公正的選區劃分法(gerrymandering)導致議員挑選選民,而不是讓選民挑選議員的現象。在《Parliamentary America》中,作者Maxwell L. Stearns主張能夠解決這些複雜問題的辦法就是議會制民主。
他說明排序複選制(ranked choice voting)、全國普選票(national popular vote),以及國會任限制度(congressional term limit)等主流替代方案為何無法解決美國的憲政危機。相反地,他認為擴大眾議院、讓眾議院黨派聯盟選出總統,以及讓眾議院基於不信任來終結失職總統的任期等三項修正案,可以產生強健的多黨民主。相較於其他提案,這三項修正案具有一個關鍵優勢:讓眾議院和參議院議員能留任在各自的選區或州內,就像提供一個壓力釋放閥一樣,可以避免出現任何危及現狀的改革。
作者帶領讀者踏上環遊世界之旅,前往英國、法國、德國、以色列、臺灣、巴西和委內瑞拉,了解這些地方的制度,說明哪些適合美國、哪些不適合,又如何打造美國的最佳特色。普遍存在於全球各地的真正黨派競爭和治理聯盟,在美國看來似乎是天方夜譚,但美國可以把它化為現實。這本難得的書提供一個樂觀的觀點,以容易理解的用詞,說明如何改變問題重重的美國民主制度,將之變成茁壯的議會制度。